台文化部推动文策院 盼带领影视内容走向国际

台湾“国家电影中心”新工程于当地时间1212日举行上梁典礼,预计2020年完工启用,将是成为地上4层、地下1层的主题建筑,并包括一座电影公园,总经费4.44亿元新台1台币约合0.032美元)由新北市政府编列支应。明(2019)年主体工程结束后会移交国家电影中心进行内部装修,并预计于20203月正式营运。

“国家电影中心”工程由新北市政府与台文化部合作,新北市府负责场馆等硬件的规划建设,文化部负责内装及后续运营。“国家电影中心”附近紧邻台“中央办公大楼”(文化部在内),邻近新北产业园区、知识产业园区、捷运商城开发案等产业链聚集区,与“林口影视城一、二期用地连结,将成为台湾唯一聚集影视音产业上中下游的新北影视音廊带,未来将作为台湾与世界各国电影交流的主要窗口。

台文化部长郑丽君积极推动的”文化内容策进院”,于今(2018)年3月份通过台行政院审查,但2019年是否能够正式成立,仍待观察(多维记者:杜晋轩/摄)

新北市长朱立伦出席典礼时表示,台湾电影文化园区以影视音后制的创意发展和技术密集作为营运模式,让年轻的电影工作者有舞台、有更多的资源与机会,去和国际竞争。而不是像过去,盖一个大而无当的影城,却没有实质的内涵在支撑,没有真正的培养台湾的影视音人才。

台新闻局长张其强则表示,电影园区第二期工程,也已完成可行性评估与前期规划,在影视音产业的基础上,让台湾电影文化园区,有更多的可能,将来像是金马奖、金钟奖,这些大型的国际影音盛会,和影视音有关的会展场地,尤其是可以容纳3,000人以上的国际电竞比赛,都可以在台湾电影文化园区举办。

由台文化部长郑丽君积极推动,今(2018)年3月份通过行政院审查的《文化内容策进院设置条例(草案)》中,就提到希望透过文策院“与国家文化艺术基金会、国家表演艺术中心、国家电影中心、台湾创意设计中心等中介组织成为协力伙伴,以‘国家队’概念发展文化内容产业,逐步建全文化产业生态系。

根据《镜周刊》报道,文策院的推动系参考韩国文化产业振兴院(KOCCA)与法国国家电影中心(Centre National de la Cinématographie CNC),盼协助文化产业发展。“初步计划花23年建构产业生态系统,以提升产制量为首要目标。量变可以引起质变,如果有更多影视作品,就能出现好的故事。”

郑丽君说明,韩国文化振兴院于2009年设立,整合放送影像产业振兴院文化产业中心游戏产业开发院软件振兴院数字内容事业团等部门,作为连结政府与民间策略的中介组织,并运用国家主导、BOT、提供补助金或减税政策等模式,带领企业投资文化产业。

法国CNC则于1946年成立,从电影票、电视、录像带收取税金,专门用于补助与奖励电影、纪录片、电视、等项目。也给予投资者税收优惠与贷款措施,鼓励商业投资。

郑丽君期盼文策院能在完备台湾内容产业生态系的同时,亦以国家力量打开国际通路:“我们是亚洲最自由开放民主的国家,至少在华文市场上有我们独特的文化魅力,绝对有能力说出独特的好故事。”

但文策院的推动也曾受到质疑,例如立委黄国昌就提醒:“如果未来‘文策院‘不能选对人、把钱用在刀口上,很有可能成为藏污纳垢的地方。”立委蒋乃辛也质疑:“文化部希望文策院比照韩国内容振兴院设立,但韩国振兴院一年预算83亿元新台币(1新台币约合0.032美元),韩国政府拿出66亿元,文化部拿得出来这么多吗?甚至可能连6.6亿都不到,要如何发挥成效?”

对此,郑丽君回应,文化部会针对文策院编列基本运作与业务费用,目前预算还在编列中,希望一年公务预算能有7亿,但预算仍要尊重行政院编列,并争取“国发基金”等相关预算投入,另外结合民间投融资预算。但产业不能只靠政府补助,要引入民间融资长期投资,而文策院属于内容产业的创新,聚焦振兴产业,创新与育成是重要工作。

然而,郑丽君预计今(2018)年底完成台立法院三读的《文化内容策进院设置条例(草案)》,至今仍尚未排入议程,2019年是否能够正式成立,恐怕还有待观察。

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撰写:余辰琳

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